公益诉讼作为较新的检察领域,需要检察官做很多功课,比如仔细研究环保领域、行政处罚、行政诉讼等相关法律法规,以及各类损害鉴定办法等。在起诉多彩公司案件中,该案的庭审焦点集中在企业排放污染后,对大气污染的赔偿数额上。类似于大气污染、水污染的环境公益诉讼案件,由于具体的污染值无法计算,再加上水或者大气的流动性与迁移性,很多污染排放到空气与水中就排走了。检方提出89万余元的赔偿金额,并不是惩罚性的赔偿,而是考虑大气遭到污染后无法修复,通过虚拟量化计算的方法,来判断侵害环境的赔偿责任。
为了更好地办理公益诉讼案件,需要建立与当地相关行政执法部门的相互衔接与协调联动机制,适时介入,共同配合执法,固定证据。同时,应加强检察机关与行政执法部门的沟通联系,探索建立公益保护联席会议机制,共同打好保卫蓝天攻坚战。
(北京市人民检察院第四分院检察官 刘晨霞)