□盐城中院党组成员、审判委员会专委 宋长琴　　

　　在今年的中央全面深化改革领导小组第二次会议上，习近平总书记提出：“要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深化工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。”这段论述强调做好改革工作的重要意义，为今年深化改革明确了着力点，为站在新起点上谋划和推动改革指明了方向。“思想再解放”被摆在了突出的位置，成为推动改革迈向纵深的一个关键。

　　思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。长期以来，执行难一直是困扰人民法院的一个难题，需要我们掌握解放思想这把“金钥匙”，着力去破解，特别是当前“基本解决执行难”工作已经到了攻坚克难，全面决战决胜的关键时刻，思想再解放有着更为重要的使命和深刻的内涵。

　　思想再解放需要实现工作理念的大转变。首先，要勇于使命担当，坚决不能做局外人和旁观者。责任心和使命感是做好每项工作的基础要求。在基本解决执行难的特殊时期，作为执行战线上的人员，必须将自己置身事中，责无旁贷，甚至要有舍我其谁的决心和勇气，勇于使命担当。其次，要敢于打破常规，有明确的目标和执着的追求。很多惯例和老的做法已经成为执行工作进一步发展的严重障碍，甚至不少做法已经被法律、司法解释以及上级法院的规范性文件作了修改和调整，而实践中的惯性思维并未得到及时有效地纠正。比如：一些法官仍然固守无财产就不执行的理念，只对经过先行保全查控到的财产和网络查控掌握的财产进行处置。承办人对执行最终成效的追求愿望低，目标意识弱，工作上创新创优的意识和能力都显不足。再次，要坚持问题导向，及时发现和总结影响前进与发展的关键症结。当前阻碍我们执行工作进一步发展的问题很多，有当事人的问题，申请人的不理解和死缠硬打、被执行人的规避执行和抗拒执行、财产难找、被执行人难寻；有外部执行环境问题，联合惩戒机制尚未健全，“一处失信、处处受限”局面远未形成；而在法院内部，主体责任发挥不充分、立审执一体化不到位、执行人员理念不新、方法不多等等，这些问题需要我们去发现、去研究、去解决、去战胜。

　　思想再解放必须找准着力点。解放思想，不仅仅是个认识问题，更是一个实践问题，必须实实在在落到解决深层次问题上。面对执行条线案多人少矛盾突出、案件管理难度大、历史沉淀问题多等诸多问题，我们需要与时俱进，不断研究和探索解决问题的新思路、新方法，找准解决问题的切入点与着力点。当前，重点还是要把握好几方面的关系：一是繁与简的关系。准确甄别繁简，有效实现分流，节约司法资源，集中优势兵力打歼灭战是当前执行工作的当务之急。二是分与合的关系。在执行局内部既强调分工又讲求合作，重大疑难案件团队模式、合力攻坚；在法院内部既突出执行局主力军作用，又强调全程执行理念，立审执协调发展。三是内与外的关系。立足自身，同时积极争取支持与合作，健全联动机制，赢得全社会支持。四是上与下的关系。发挥好中院统一指挥、统一协调作用，强化上下级法院之间力量调配和资源共享。五是做与说的关系。执行工作既要注重务实创新，又要重视推广宣传，营造威慑声势，共享成功经验，扩大社会影响，传导公平正义。通过方法上的大更新、大转变来最大努力地追求成效上的大进步、大发展。

　　思想再解放应当确立正确的价值观和政绩观。思想再解放需要我们把目光放远，境界放高，通过工作理念和工作方法的转变，在顺利通过第三方评估验收的同时，建立起良好的工作习惯和秩序，实现执行工作良性发展的长效机制；通过积极主动地去构建社会联动机制，建立起外部良好的执法环境；通过艰苦卓绝的努力和强有力的执行，真正赢得人民群众的理解与信赖，实现人民满意度和司法公信力双提升；通过长时期无数次的奋战与锤炼、牺牲和奉献，实现执行人员个人素能和思想境界的大提升，使执行队伍成为人民法院引以为豪的骄傲。

　　新时代呼唤新要求，新任务催生新动力。实践发展永无止境，解放思想就永无止境。在“基本解决执行难”这项伟大事业中，我们要切实用好解放思想这把“金钥匙”，为推动人民法院工作长远发展凝聚磅礴的精神力量。