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【检察工作推进会——第六检察部检务督察】能动履职 精准监督 努力提升检务督察贡献度
2022-09-20 14:59:00  来源:徐州市沛县人民检察院

  今年以来,院检务督察部门围绕市院《2022年检务督察工作要点》,认真落实全市检务督察工作会议精神和工作部署,对标目标、定位,抓住重点工作,坚持问题导向,推动检务督察各项工作稳步推进,核心考核指标目前位居全市第一。

  一、亮点工作

  一是以“质量建设年”为着力点,提升执法督察质效。围绕“质量建设年”工作部署,相继开展规范性文件、制度落实情况及党组决议执行情况专项督察、与案管部门联合开展“案件回头看,理念再更新”案件质量督察活动,分别开展了对2020年1月1日以来的6件撤回起诉案件、11件诉判不一案件和8件不起诉案件三个专项执法督察活动,指出存在的问题,提出可行性的对策和建议,专项督察取得良好效果。积极完成市院检务督察处部署开展的专项执法督察所分配案件的评查工作,刘勇主任在全市检务督察工作推进会上作典型发言。在开展专项执法督察的同时,我们完成了5件个案的督察,目前这两项数据均位居全市第一。

  二是打造“伴随式”督察新模式,强化案件闭环监督。根据最高检《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》,我们进一步完善细化我院制定实施的《案件管理与检务督察衔接办法》,运用案管、业务部门等评查成果,打造“伴随式”督察新模式。通过案管和业务部门的“案件评查”发现的案件质量和程序性问题,强化执行法律法规情况的督察,督察的落点在于检察权有没有偏向。加强检察权内外部监督和司法办案廉政风险防控,“伴随”案件办理的各个环节,从事前事中事后、内外部监督两个方面,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,扼住了利用检察权违法违纪的“咽喉”,让司法责任制“牙齿”咬紧咬合,形成了司法办案内部监督的闭环。

  三是加强对“关键少数”的监督,强化纪律作风建设。除开展纪律作风日常督察外,我们紧盯“关键少数”,强化对重点岗位、重要人员、重大事项的日常监督,全面认真执行《新时代政法干警“十个严禁”》,强化党员干警对党规党纪、检规检纪学习情况和执行情况的督察。今年以来,我院开展常态化纪律作风督察12次,与县纪委派驻组召开纪法衔接联席会1次,并与派驻组联合开展公车使用、上下班、就餐、内务等纪律作风督察1次。严肃会风会纪,做到逢会必督。召开警示教育会1次,组织实景警示教育2次,集中观看警示教育片2次,严格落实管党治党责任。

  四是强化廉政风险防控,筑牢廉洁司法防线。强化各类廉政风险防控,党风廉政建设走深走实。落实落细《沛县人民检察院廉政风险应知应会要点》要求。坚持党风廉政建设与教育整顿、检察办案、排查违规经商办企业、违规从事经营活动、违规参股借贷、违规兼职律师等情况相结合,进一步强化纪律规矩意识,加强检察权运行监督制约,筑牢廉洁司法防线,推动检察工作高质量发展。

  五是贯彻落实“三个规定”,呈现“三个转变”。今年以来我院共记录报告39件,院领导带头填报9人14件,占比39%,部门填报25件,占比61%。我院以从提高思想认识到运用信息平台再到强化责任追究为着力点,执行“三个规定”等重大事项填报工作呈现三个转变:完成了由“要我填”到“我要填”的转变,由“粗放”到“靶向”的监督转变。此项工作取得较好成效,得到市院领导表扬。

  根据王检对检务督察的要求,我们通过全面履行执法督察,强化纪律作风,提升“马上就办”的执行力,使得检务督察工作紧贴检察中心工作展开,检务督察的作用和贡献度得到彰显。

  二、存在的问题和不足

  今年以来,检务督察工作扎实开展,但与市院检务督察处和我院党组更高的期待相比还有较大差距。一是在推动部门负责人认真履行职责的推力还不够大,持续发力不足。二是检务督察提质增效的方法还不够多,对司法办案监督的本领还不够强。

  三、下步工作打算

  一是围绕主责主业,稳步开展执法督察。围绕《考核办法》和市院《2022年检务督察工作要点》,认真研究分析,对标对表,对照核心考核指标,创新创优工作方法稳步开展专项及个案执法督察。

  二是落实从严治检,强化队伍纪律作风。加强干警日常监督,强化队伍纪律作风。抓实抓细“三个规定”等重大事项记录报告制度落实成效,坚持党建带队建促业务,推动“融党建”机制落实,有效消除廉政风险隐患,协助党组打造讲政治、业务强、作风硬的检察队伍。

  三是督事督人相结合,强化追责问责。对工作推进不力的,既要见事,分析原因、明确要求,落实改进工作的各项措施,也要见人,要对相关责任领导、部门、人员进行通报、问责,体现“刚性”,促进作风改进、效能提升。

  各位领导,检务督察部门将认真贯彻此次会议精神和王检讲话,以聚焦司法办案为重点,强化监督制约,紧扣“质量建设年”目标,提升能力,全面履职,为检察中心工作提供坚强的内部监督保障,服务全院检察工作高质量发展。

  编辑:安宏杰