在举国上下喜迎党的十九大之际，我们举办第十五届全国检察长论坛，主要目的是认真学习贯彻中央省部级主要领导干部专题研讨班精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是关于新闻舆论工作的重要思想为指导，深入研究、全面谋划检察新闻宣传工作的总体思路和战略举措，努力为推进检察工作科学发展、决胜全面建成小康社会营造良好舆论氛围。 

　　7月26日至27日，党中央专门举办了省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。讲话通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义精神，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文件，为党的十九大的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。各级检察机关要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威，抓好党中央各项决策部署的贯彻落实，迎接党的十九大胜利召开。

　　党中央对意识形态工作高度重视，始终将这项工作作为关乎党和国家政治安全的大事来抓。检察新闻宣传工作是党的意识形态和新闻舆论工作的重要组成部分，事关全局、责任重大，政治性很强。曹建明检察长多次就做好检察新闻宣传工作提出明确要求，突出强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握正确政治方向舆论导向，牢记检察新闻舆论工作职责使命，用鲜活的人民检察声音传递中国法治正能量。在今年7月大检察官研讨班上，曹建明检察长又对做好检察新闻宣传和舆论引导工作进行了专门强调。 

　　党的十八大以来，习近平总书记多次主持召开会议、到中央新闻单位视察调研，就新闻舆论工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新理念新论断新要求，形成了系统完整、逻辑严密的理论体系。总书记关于新闻舆论工作的重要思想，在系统总结我们党新闻舆论实践的基础上，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的科学方法，以党的领导为根本原则，以群众路线为根本立场，以改革创新为根本动力，深刻阐述了新形势下新闻舆论工作的一系列重大理论和实践问题，是马克思主义新闻观在当代中国的科学运用和丰富发展，标志着我们党对新闻舆论工作规律的认识达到了新高度，对检察新闻宣传工作具有十分重要的指导意义。

　　——在政治定位上，总书记强调新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。特别是鲜明指出，做好新闻舆论工作事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这五个“事关”，深刻阐明了新闻舆论工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，为我们统一思想、凝聚力量提供了理论指引。

　　——在职责使命上，鲜明指出新闻舆论工作要“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”。这48个字，第一次高度概括了新闻舆论工作的科学定位和职责担当，深刻反映了时代进步和实践发展对新闻舆论工作的新要求，是党的新闻舆论工作的“航标”和“灯塔”。

　　——在立场原则上，鲜明指出要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动；强调坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中。这些重要论述，阐明了新闻舆论工作“为了谁、依靠谁、我是谁”的核心问题，揭示了党的新闻舆论工作的根本属性，是我们必须始终恪守的根本原则。

　　——在基本方针上，鲜明指出团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针；强调必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向。这些重要论述，适应舆论环境、媒体格局、传播方式的深刻变化，对新闻媒体坚持正确政治方向和舆论导向提出了明确要求，是新形势下做好新闻舆论工作的实践指南。

　　——在发展路径上，鲜明指出新闻宣传是否善于创新，是否常做常新，是其发展壮大、保持强大生命力的关键；强调提升政治家办报的能力和水平，关键要看新闻舆论工作的创新能力与传播实效。这些重要论述，充分体现了对新闻传播规律的深刻洞察，明确了新闻舆论工作顺应时代潮流、提高能力水平的着力点和突破口，为推动新闻舆论工作发展进步指明了方向。

　　习近平总书记关于新闻舆论工作的重要思想，不仅蕴含着丰富的理论内涵，体现出鲜明的实践导向，而且始终贯穿了马克思主义立场、观点和方法，为我们做好检察新闻宣传工作提供了强大的思想武器。

　　这些重要思想，始终贯穿了历史唯物主义的基本观点。特别是充分运用社会存在决定社会意识的原理，始终坚持人民群众是历史创造者的唯物史观，明确以人民为中心的工作导向，着眼于我国基本国情和阶段性特征，着眼于人民群众的新要求新期待，着眼于新闻舆论工作更好地服务群众、教育引导群众，充分体现了尊重社会发展规律和尊重人民群众历史主体地位相统一的思想精髓。

　　这些重要思想，始终贯穿了唯物辩证法的基本方法。特别是坚持用全面、联系和发展的观点，围绕新闻舆论工作中的重大问题和复杂矛盾，深刻阐明了中心工作与意识形态、党性与人民性、正面宣传与舆论斗争、总结经验与改革创新等一系列重要关系，强调新闻舆论工作要坚持在全局中抓重点，善于抓住时机、把握节奏、讲究策略，充分体现了对立与统一、联系与发展的辩证思维。

　　这些重要思想，始终贯穿了与时俱进的理论品格。特别是把新闻舆论工作创新提高到战略高度，指出在新形势下“必须坚持创新为要”，强调要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，加快构建舆论引导新格局，充分体现了创新发展的时代精神，具有很强的前瞻性和指导性。

　　各级检察机关特别是新闻宣传部门，要自觉把学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要思想作为“两学一做”学习教育的重要内容，与学习贯彻省部级主要领导干部专题研讨班精神有机结合起来，纳入到总书记治国理政新理念新思想新战略整体框架中来认识和把握，全面掌握科学体系、丰富内涵和观点方法，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实实在在的成效。 

　　意识形态斗争是没有硝烟的暗战，意识形态领域是党和国家政治安全的前沿阵地。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上，专门就加强党对意识形态工作的领导作了强调。检察机关是党领导下的司法机关，在意识形态斗争中肩负着重要使命。2016年中央巡视组巡视最高检党组时，就意识形态工作开展了专项巡视，对检察机关落实意识形态工作责任制提出了严格要求。各级检察机关特别是新闻宣传部门，一定要增强责任意识、阵地意识，认真抓好党中央关于意识形态工作一系列决策部署贯彻落实，切实担负起建好阵地、守好阵地、管好阵地的政治责任。

　　一要抓住“两个巩固”这个核心，切实做到凝聚人心、推动发展。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，是意识形态工作的根本任务。检察机关抓好意识形态工作，既要立足检察，又要着眼全局，紧紧围绕“两个巩固”的根本任务展开。在检察新闻宣传工作中，要始终把宣传习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略摆在首位，突出宣传中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的主题，突出宣传党和国家各项事业包括检察事业发展取得的伟大成就，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要积极参与培育和践行社会主义核心价值观，结合检察机关司法办案，加强法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，促进全社会凝聚起崇德向善、尊法守法的共识。要广泛宣传中国特色社会主义法学理论和检察理论最新成果，加强对法治建设重大问题的研究阐释，引导广大检察人员增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性、坚定性。

　　二要抓住事关大是大非和政治原则问题这个要害，切实做到态度鲜明，敢于发声。当前，我国正处于改革攻坚期、发展关键期和社会转型期，社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，社会意识多元多样多变。特别是，国内外敌对势力把法治领域作为西化、渗透的突破口，极力鼓吹“普世价值”“宪政民主”“司法独立”等资产阶级法治理念，妄图让我们掉入西方的“法律陷阱”中，具有很强的蛊惑性。尤其要看到，党的十九大召开在即，意识形态领域的较量可能会更加尖锐复杂，需要我们提高警惕，站稳立场，及时发现和处置苗头性倾向性问题，增强工作的主动性和有效性。对挑战我们政治原则、政治底线的错误观点，要及时发声亮剑；对一些别有用心的人以讨论司法体制改革为名，公开质疑中国特色社会主义司法制度，质疑党对检察工作的领导等有害声音，要深入辨析批驳；对一些势力炒作司法个案、歪曲案件事实、污蔑司法机关，要加强权威发布，正面引导舆论。要及时掌握检察人员思想动态，特别是要突出做好司法体制改革、国家监察体制改革试点中稳思想、稳队伍工作，严肃处理检察人员在公共媒体发表不当言论等现象，确保检察人员在重大问题上始终与党中央保持高度一致。

　　三要抓住落实责任这个关键，切实做到守土有责、守土尽责。掌握意识形态工作主导权，很重要的是管好阵地。要严格落实意识形态工作责任制，强化党组的主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任，建立健全检察机关意识形态工作联席会议制度，形成党组统一领导、部门分工负责、干警积极参与的工作格局。要突出抓好检察机关意识形态阵地管理，落实谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理、归口管理原则，对新闻宣传报道内容从政治方向、价值取向、舆论导向等各方面把好关，确保各级检察机关的报刊、网站、新媒体、影视作品等不发生意识形态问题。特别是在互联网已成为舆论斗争主战场情况下，要高度重视、切实抓好网络阵地管理，完善内容发布、审核、监管机制，使检察机关具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台全部纳入管理范围。要加强涉检网络舆情监测和风险研判，及时掌握涉检网络舆情动态，严密防范网上意识形态渗透，及时处置涉及检察机关的意识形态风险。 

　　检察机关新闻宣传工作要取得良好的传播效果，必须善于坚持宪法原则，紧紧围绕强化法律监督、维护公平正义这个神圣主题讲好故事，通过讲好故事凝心聚力、履职担当，打动读者、感动受众，这是宣传工作的重大使命，也是新闻传播的一条重要规律。习近平总书记多次强调，要讲好中国故事，传播好中国声音。检察故事是平安中国、法治中国建设的生动体现，是中国故事的组成部分。我们要认真落实总书记的指示要求，以讲好检察故事为中心，着力推进从内容、体裁、形式到方法、手段、机制各个方面的创新，不断增强检察新闻宣传的针对性、实效性。

　　要明确“讲什么”，突出讲好检察故事的重点亮点。党的十八大以来，检察机关坚决贯彻党中央决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行法律监督职责，坚定不移推进司法体制改革，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了重要贡献，谱写了人民检察事业新的历史篇章。在这个过程中，广大检察人员付出了艰辛努力，涌现出了一大批先进模范，有许多感人的故事值得宣传和颂扬。当前，新闻宣传战线正在以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，深入开展“砥砺奋进的五年”主题宣传活动。我们要善于从检察工作的生动实践中挖掘线索，结合人民群众的切身感受，讲好一个个检察故事，透过这些故事宣传十八大以来的历史性变革和历史性成就，宣传全面依法治国的重大部署和最新成效，宣传检察机关服务经济社会发展、维护人民群众利益的积极努力，宣传检察机关深化司法体制改革、加强检察队伍建设的丰硕成果，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。

　　要明确“怎么讲”，创新讲好检察故事的方法途径。把故事讲精彩是一门艺术，也是新闻宣传的魅力所在。在资讯高度发达的新媒体时代，新闻宣传的受众需求越来越多，参与意识越来越强，思想观念越来越多元，新闻传播呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征，如果还是空洞说教、大水漫灌，新闻宣传的吸引力和感染力就无从谈起。要创新表达方式，坚持贴近基层、贴近生活，走出“术语丛林”，崇尚朴实明白，多运用群众爱听、听得懂的语言，防止和克服各种说教式、灌输式、填鸭式宣传。要创新宣传手法，用讲故事、举事例、摆事实的方式释疑解惑、凝聚共识，用“暖而新”“真而切”“细而微”的形式娓娓道来、循循善诱，把检察工作的成效转化为舆论优势。要创新议题设置，找准检察宣传和媒体需求的最佳结合点，准确把握群众心愿心声，真诚回应群众关切期待，创作出有思想、有温度、有品质的作品，提高检察新闻宣传的感染力。

　　要明确“用什么讲”，丰富讲好检察故事的传播载体。当前，网络和数字技术裂变式发展，带来了媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，信息表现形式和传播方式日益多样化、全媒化，传统媒体与新兴媒体融合发展已是大势所趋。要认真贯彻2014年中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，积极推动检察机关传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，充分运用新技术新应用，创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。要充分发挥传统媒体的固有优势，继续壮大检察日报、人民检察、方圆杂志等检察宣传主阵地，全力打造主流媒体、持续发出主流声音，牢牢把握舆论引导主动权。要认真落实最高检要求，进一步加强检察门户网站建设，确保年底前检察机关门户网站或门户网页覆盖率达到85%。要高度重视“两微一端”等检察新媒体建设，努力打造一批在政法领域乃至网络空间有影响、有特色的检察新媒体品牌。要积极推进检察机关媒体矩阵建设，加强信息共享和联动发声，真正构建立体化、全媒化检察新闻宣传机制。要整合内外部媒体资源，积极争取各级新闻宣传主管部门的支持，加强与中央和地方主流媒体、重点市场类媒体的合作，注重团结新媒体行业代表性人物、“网络达人”，增强检察机关“话语权”，不断壮大涉检正面舆论。 

　　做好检察新闻宣传工作，关键在人、在队伍。要按照习近平总书记的讲话要求，适应检察新闻宣传工作的特点，有针对性地加强思想建设、作风建设、能力建设，加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻宣传工作队伍。

　　一要深入开展马克思主义新闻观教育，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。马克思主义新闻观是新闻宣传工作的灵魂。要把马克思主义新闻观教育作为检察新闻宣传工作的“塑魂”工程，引导检察新闻宣传人员始终站在党和人民的立场上，用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，去分析社会、反映现实、传播正能量。特别是要深刻领会习近平总书记关于党性和人民性的科学论述，坚持正确的政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来。要自觉把马克思主义新闻观作为检察新闻宣传工作的“定盘星”“导航仪”，坚决驳斥“替党讲话还是替老百姓讲话”的伪命题，自觉抵制“新闻独立”“新闻自由”等错误观点，切实防止为吸引眼球“猎奇揭秘、故弄玄虚、片面报道”等低俗化倾向，牢记检察新闻宣传人员的政治责任和社会责任，真正成为党的政策主张的传播者、法治精神的弘扬者、检察实践的记录者、公平正义的守望者。

　　二要大力提升业务水平和新闻素养，培养复合型、全媒型、专家型检察新闻宣传人才。检察新闻宣传人员不仅是检察事业的记录者、观察者，也是参与者、建设者。要适应检察新闻宣传工作的新形势，着力提高新闻创新能力，善于围绕检察中心工作谋划宣传策略，把检察工作亮点转化为新闻素材，实现对检察工作的精准宣传；着力提高舆情引导能力，准确把握新闻报道的时度效，第一时间抢占舆论制高点和话语权，实现对涉检舆论的精准引导；着力提高信息沟通能力，善于将法言法语转化为群众语言，增强新闻报道的法治内涵和魅力，实现对人民群众的精准服务，打造一支具有良好媒介素养的检察新闻宣传队伍。

　　三要不断完善激励保障机制，创造拴心留人、干事创业的良好环境。培养人才重要，留住人才、用好人才更重要。随着司法体制改革各项工作的推进，不少地方检察新闻宣传人员出现入额转岗、思想不稳等情况。各级检察机关要从检察事业全局出发，加强对检察新闻宣传工作的组织领导，积极采取措施，健全新闻宣传机构，整合新闻宣传力量，稳定新闻宣传队伍。要牢固树立尊重创造、尊重人才的理念，对检察新闻宣传人员在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心，为他们打通职务晋升、事业发展、成长成才的通道，努力解决大家的实际问题。要加大检察新闻宣传经费投入，加强宣传基础设施和科技装备建设，满足新媒体时代即时化、数字化的需要，为检察新闻宣传工作提供强有力的科技支撑。 

　　习近平总书记指出：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党的领导。”检察新闻宣传工作既是检察工作重要组成部分，也是党的新闻舆论工作的重要组成部分，必须始终坚持党的领导不动摇。

　　要牢固树立“四个意识”，始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心。十八大以来的五年，在我们党的历史上是一个重要时期，在这个波澜壮阔的历史进程中，党中央领导团结全国各族人民跨过一道又一道沟坎，夺取了一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大的历史贡献。这个伟大的历史贡献就是，习近平同志以其卓越的大智慧、大战略、大气魄，开创了中国特色社会主义新时代。这一过程深刻改变了中国面貌，深刻改变了中国经济社会发展大局，也深刻影响了世界发展的态势和格局。我们完全有理由相信，以十九大为标志，我们跨到了新的历史起点上，一个具有新时代历史特点的中国特色社会主义新阶段即将到来。而历史发展进步的一系列实践证明，在当代中国，最大的政治和最重要的政治纪律就是坚持中国共产党的领导，确立和维护习近平总书记这个核心，这是党和国家前途命运所系，是全国人民的根本利益所在，也是衡量我们对党是否忠诚的“试金石”。唯有如此，才能深入进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族复兴的伟大梦想。检察新闻宣传工作要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保检察新闻宣传工作充分体现党的意志，反映党的主张，维护党的团结。要严肃政治纪律和政治规矩，把习近平总书记对检察工作的指示精神，特别是在听取最高检党组工作汇报时的重要讲话精神作为工具书、座右铭，真学真信真用，确保党中央、习近平总书记的重要指示在检察战线畅通无阻地得到落实。检察机关的全部新闻宣传工作，都要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。只要党中央决定的，就要坚决落实、大力宣传；只要党中央明令禁止的，就要坚决杜绝、毫不含糊；只要对党的事业包括检察事业有益的，都要倾尽全力、务求实效。

　　要始终坚持政治家办报原则，强化政治担当、把稳政治导向。检察新闻宣传工作是政治性很强的工作，讲政治是第一位的要求。如果检察新闻宣传在政治方向、舆论导向上出现偏差，就会给检察工作造成极大被动，甚至影响改革发展稳定大局。各级检察机关领导干部和检察新闻宣传人员，一定要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，要有很强的政治眼光和政治智慧，要有很强的纪律观念和规矩意识，善于从政治上、全局上观察和处理具体新闻宣传问题，善管导向、管住导向、管好导向，决不能发出同党中央不一致的声音，决不能为错误言论提供传播渠道。要深入贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持为人民服务，为党和国家工作大局服务，为检察中心工作服务，从检察新闻宣传工作各个方面、各个环节，到各类检察媒体、各类检察宣传阵地，乃至各种检察新闻宣传作品，都要坚持正确导向，当好党和人民的喉舌，为党的事业、检察事业鼓与呼，努力营造有利于改革发展稳定大局、有利于检察工作科学发展的舆论生态。

　　要始终坚持党管宣传，不断提高对检察新闻宣传工作的领导水平。抓好检察新闻宣传工作，是各级检察院党组的政治责任。检察机关的领导干部，只重视抓司法办案，不重视检察宣传和舆论引导，工作就很容易出问题。各级检察院党组特别是“一把手”要切实负起领导责任，坚持一手抓“刀把子”，一手抓“笔杆子”，把新闻宣传工作与检察业务工作同研究、同部署、同推进。对检察新闻宣传的重要工作，要统筹指导；对重大敏感舆情的处置，要亲自协调；对重大新闻宣传策划，要直接参与，确保检察新闻宣传和舆论引导工作取得良好成效。要重视抓好检察机关新闻媒体和宣传部门党的建设，选好配强领导班子，严格政治纪律和宣传纪律，确保检察新闻宣传队伍始终做到忠诚、干净、担当。

　　《检察日报》是最高人民检察院机关报，是宣传检察工作和法治建设的主渠道、主阵地、主力军，是宣传党中央路线方针政策和最高检重大部署的重要途径，是传播检察声音、弘扬法治能量、接受社会监督、赢得各方支持的重要平台。办好《检察日报》，是各级检察机关的共同责任，也是加强检察新闻宣传工作的重要抓手。各级检察机关要从巩固检察意识形态阵地、加强检察公共关系建设的高度，继续重视和支持《检察日报》，把报纸的宣传发行工作纳入检察新闻宣传的总体格局，齐心协力把这份报纸办得更好，进一步增强检察新闻宣传传播力，扩大主流检察舆论覆盖面，为提高检察机关司法公信力、推动检察工作创新发展发挥更大的作用。

　　同志们，检察新闻宣传工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓足干劲，砥砺前行，为检察事业科学发展营造更加良好的舆论环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！